消费者在解读食品包装上的营养成分表时常常感到困惑，因为表格中的专业术语和密集的数字和百分比让普通人难以理解其营养价值的好坏。江西九江市的何女士表示，即使费力看清了配料表，上面充斥的化学名称也让她不知所云。她还提到，包装上标注的“零添加”有时与背面配料表中存在的添加剂相矛盾，这让她觉得是在玩文字游戏。

山东济南市的杨女士也遇到了类似的问题，她不清楚零食营养成分表上“热量688千焦”是高还是低。更令人费解的是，不同品牌在标注“每份含量”时，有的以“每份”计算，有的以“每100克”计算，还有的以“每袋”计算，这种不一致性很容易导致消费者对热量和含糖量产生数倍的误判。

针对食品标签的复杂性，复旦大学公共卫生学院副教授贾英男及其团队的研究表明，尽管公众的健康意识在提升，但传统的营养成分表因信息量大、字体小，大多数消费者缺乏耐心去阅读，也难以理解和有效利用。

为了解决消费者想吃得健康却看不懂标签的矛盾，世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒提出，推广食品包装正面标签是应对不健康饮食问题的一种高效且经济的方式。这种正面标签将营养信息以图形化、简化的方式呈现在包装的醒目位置，让消费者能够一目了然地了解食品的健康程度，弥补了背面专业营养标签的不足。

世卫组织驻华代表处营养技术官员崔莹解释说，食品包装正面标签能够帮助消费者迅速掌握食品的营养信息。研究显示，评价型标识比信息型标识在帮助消费者理解、选择和购买健康食品方面效果更佳。她强调，这一小小的标签改动能带来切实的健康效益。

在食品标签问题上，各地已积极采取行动。2024年3月，上海市在饮料领域引入了营养选择分级标识，根据非乳源性糖、饱和脂肪、反式脂肪和非糖甜味剂的含量，将饮料划分为A、B、C、D四个等级。这是国内首次由政府部门指导的评价型食品包装正面标识。无论是现制奶茶还是预包装饮料，消费者只需查看包装上的分级标识，就能快速判断其健康水平。

该措施实施后，有消费者反馈称，“有了分级，买饮料时心里更有数了。”上海市疾病预防控制中心营养健康科主任臧嘉捷介绍，2025年试点满一年时进行的调查显示，一年间A、B级饮料的消费量累计超过2亿人次。消费者购买更健康食品的意愿从49%上升到75%，判断食品营养健康程度的准确率从56%提升到83%，购买“微糖／无糖”产品的比例也至少增加了4.6%。臧嘉捷指出，“营养选择”标识将健康知情权转化为健康选择权，使消费者不仅能看到信息，更能做出正确的选择。

调查还发现，分级标识对企业也起到了引导作用。臧嘉捷提到，对试点企业销售的饮料成分统计显示，企业开始根据标准调整配方，A、B级饮料的占比从44.5%提升至52.4%，部分品牌甚至达到了90%。为了获得更优的评级，企业主动减少糖和脂肪的添加，推动产品向更健康的方向升级。

2025年，我国更新了《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB28050—2025)，强制要求标识饱和脂肪和糖等信息。《中国食物与营养发展纲要(2025—2030年)》也明确提出要完善预包装食品营养标签制度，并探索食品包装正面标签的应用。此外，2025年底，中国营养学会发布的团体标准《现制饮料营养选择标识规范》，为未来更广泛地推广食品包装正面标签积累了宝贵经验。

专家建议，可将食品包装正面标签纳入国家食品安全标准体系，并优先在饮料、零食等高糖、高盐、高脂食品领域推行，同时明确实施的时间表和路线图，以确保该项利好政策能够尽快落地。

在标识设计方面，崔莹建议采用评价型体系，并开发符合消费者认知习惯的图形样式。她同时强调，应建立跟踪监测机制，持续关注消费者的行为变化、企业的配方调整以及实际的健康效益，以保证标识体系的科学性、独立性和可信度。

上海市食品学会秘书长郭燕茹还提议，可以结合数字标签试点，让消费者通过扫描二维码获取详细的营养信息，并支持放大字体和语音播报功能，从而方便老年人和有特殊需求的群体。她认为，包装正面标签的简洁明了，加上扫码后可获取的完整信息，既能满足不同人群的需求，也能让健康选择更加便捷。